Правительство и правящая партия продолжают политику ограбления россиян.
Правящее думское большинство в очередной раз со всей
очевидностью и предельной ясностью продемонстрировало свою глубинную
враждебность рядовым гражданам России и социально-трудовому большинству.
Усилиями "народных" избранников от партии "Единая Россия" Госдума
отклонила предложенные думской оппозицией поправки о повышении
минимального размера оплаты труда до величины прожиточного.
Да, Единая Россия поддержала увеличение размера МРОТ на 350 рублей в
2014г. — с 5205 рублей сегодня до 5554 рублей. Формально, все хорошо и
поводов для беспокойства нет — волевым решением "социально
ориентированного" государства МРОТ подняли на 6,7%. Якобы,
проиндексировали на величину инфляции.
Однако нужно понимать, что инфляция — это налог на бедных: по
малообеспеченным гражданам она бьет сильнее, чем по богатым и
состоятельным. Это обусловлено тем, что в структуре потребления
социально незащищенных категорий граждан подавляющая часть
потребительской корзины приходится на товары и услуги первой
необходимости, дорожающие на 12-15% ежегодно. Таким образом, масштабы
индексации величигы МРОТ занижены более чем в два раза! Принятый
Госдумой сразу во втором и третьем чтении законопроект о повышении МРОТ
на 6,7% является изощренной издевкой над социально-трудовым большинством
— все равно, что для мертвого припарка.
При этом важно понимать, что в Правительстве целенаправленно и
злостно нарушают нормы действующего законодательства. Напомним, что в
соответствии с Трудовым кодексом минимальный размер оплаты труда
устанавливается единовременно на всей территории РФ федеральным законом и
не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного
населения. Однако введение данной нормы ТК отложено и соответствующий
закон до настоящего времени не принят.
Если бы поправка о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума
получила одобрение правящего большинства, то в таком случае минимальное
трудовое вознаграждение составило бы 7,6 тыс. рублей. Однако подобного
рода "изыски" оказались неподъемной ношей для Минфина и "народных"
избранников: из 5,7 трлн. рублей, которые сегодня лежат мертвым грузом
на корреспондентских счетах Минфина в иностранных банках в виде средств
Резервного фонда и ФНБ, не нашлось 450 млрд. рублей для финансирования
столь благой затеи — повышения МРОТа до уровня, хотя бы на бумаге
совместимого с биологическим выживанием гражданина России.
А ведь именно такова цена вопроса — по официальным оценкам Росстата,
так называемый дефицит денежного дохода населения в настоящий момент
составляет 400-450 млрд. рублей в годовом выражении, что эквивалентно
2,3-2,5% от располагаемых доходов россиян. В последние 5 лет "цена
вопроса" варьируется в диапазоне 300-400 млрд. рублей.
Для рядового среднестатистического россиянина с медианным доходом в
20 тыс. рублей это колоссальная и невообразимая цифра. Однако по меркам
российского государства это капля в море — по меркам российской
экономики (63,5 трлн. рублей), бюджетной системы (почти 13 трлн. рублей
на уровне федерального бюджета и свыше 23 трлн. рублей на уровне
сводного бюджета) и "нефтегазовой заначки" (5,7 трлн.в резервных фондых,
а также 1,5 трлн. рублей в виде остатка средств на депозитах в
коммерческих банках и нерапределенного остатка средств Федерального
Казначейства) это сущие крохи.
Тем более, что на долю государства выпадет не все бремя расходов.
Наиболее низкие заработные платы (на 25-30% ниже, чем в среднем по
стране) отмечаются не только в системе здравоохранения, образования,
науки и социального обеспечения россиян. Они характерны для сельского
хозяйства, текстильной и кожевенной промышленности, а также многих
других отраслях несырьевой промышленности, не справляющихся с наплывом
дешевых китайских и субсидируемых европейских товаров. Также зарплаты
целенаправленно занижаются в тех отраслях, где наблюдается наиболее
высокая активность мигрантов из слаборазвитых стран — строительный
сектор, торговля, обслуживающий персонал и т.д.
От государства потребуется не более 250 млрд. рублей — по меркам
погрязших в коррупционных скандалах "олимпийских строек", саммитов АТЭС,
чемпионатов мира по футболу, этапов Гран-При Формулы 1, а также
"сердюковщины" и воровства в системе госзакупок (свыше 1,5 трлн. рублей
ежегодно официально и 3-4 трлн. по экспертным оценкам) эта сумма
выглядит по-детски смешной. Однако чиновники и "слуги народа" из Единой
России не готовы обеспечить материальное наполнение конституционному
праву россиян на жизнь — для правящей бюрократии это непозволительная
роскошь.
Напомним, что по состоянию на конец второго квартала 2013г. (более
свежих данных, к сожалению, нет) размер прожиточного минимума в России
составляет 5205 рублей. Что на 35% ниже величины прожиточного минимума
для трудоспособного населения (7941 рублей). Это прямое нарушение норм
Трудового кодекса и, самое главное, Конституции, позволяющее
по-гайдаровски либеральному и антисоциальному Правительству Медведева
занижать масштабы социальной поддержки населения, размер которой
привязан к МРОТу.
Мало того, что в России на протяжении четверти века псевдорыночных
реформ и "вставания с колен" МРОТ ниже прожиточного минимума, так еще и
сам этот минимум является совершенно оторванной от реальности
статистической фикцией, никоим образом не связанной с возможностью
физиологического выживания человека. По своей пищевой ценности и
калорийности входящая в него потребительская корзина уступает на 20-25%
пайку немецкого военнопленного в советских лагерях в 1943-1945гг.
Хуже того, в России на фоне сильнейшего за последние 4 года спада
экономической активности и кризисного состояния в промышленности
зафиксирован скачкообразный рост нищеты. Согласно официальным оценкам
Росстата, по итогам второго квартала 2013г. в России стало на 700 тыс.
нищих граждан больше, чем годом ранее — 18,4 против 17,7 млн. россиян.
При этом удельный вес россиян с доходами ниже прожиточного минимума
вырос с 12,5 до 13% всей численности населения.
Это дефолт "экономики трубы" и крах экстенсивно-паразитической модели
"роста без развития" — отечественная деиндустриализированная и
дезинтегрированная экономика низких переделов не в силах обеспечить
поддержание даже сегодняшнего весьма невысокого по мировым меркам уровня
жизни населения. Это приведет к росту социального напряжения: оказалась
разрушена главная гордость "тучных нулевых" — повышение уровня жизни
россиян. В ситуации, когда у 50% работающих россиян зарплата ниже 20
тыс. рублей, а 70% экономически активного населения не получает даже
среднюю зарплату, это повлечет серьезное обострение "социальной
солидарности" и недовольство властями.
Однако важно понимать, что это лишь официальные и весьма
политкорректные оценки Росстата, сотрудники которого не горят желанием
портить настроение высокому начальству. Если учесть, что прожиточный
минимум в современной России должен составлять не менее 12,5-13 тыс.
рублей, то окажется, что за чертой бедности и на социальной обочине
находится не 13, а 30% граждан России. Т.е. 42 млн россиян оказались
лишними на этом углеводородном "празднике жизни" — они не смогли
вписаться в "экономику трубы".
В настоящий момент уместно говорить о скрытой форме геноцида и
социального дарвинизма. С одной стороны, в главном законе России —
Конституцми — черным по белому гражданину России гарантировано право на
жизнь. С другой — правящие власти и по-гайдаровски либеральное
Правительство Медведева отказывает россиянам даже в такой "роскоши" —
праве на жизнь.
К слову сказать, правящие власти продолжают вести крайне ущербную для
своей репутации игру — именно политика двойных стандартов и неприкрытое
лицемерие вызывают наибольший гнев и негодование в обществе. С одной
стороны, под по-гайдаровски сумасбродные рассуждения о необходимости
"затянуть пояса" и "жить по средствам" Правительство проводит 5-10%
секвестр бюджетных расходов, замораживает зарплаты бюджетникам (врачам,
учителям, ученым, военнослужащим и т.д.) и индексирует размер МРОТ на
едва отличимые от статистической погрешности 6,7%. И при всем при этом
правящая бюрократия, все чаще именуемая в народе "оффшорной
аристократией", повышает размер заработных плат, окладов и
вознаграждений в Администрации Президента, Аппарате Правительства,
Госдуме, Совете Федерации, а также в министерствах, ведомствах и,
безусловно, силовых структурах в 2,7-3,5 раза.
Причем повышение проводится задним числом — президентский указ был
подписан в конце октября, а повышение зарплат пройдет в два этапа: 1
сентября 2013 и 2014гг. В результате чего размер оплаты труда депутата
Госдумы вырастет с 161 до 254 и 420 тыс. рублей соответственно. Как
следует из указа, зарплаты депутатов и сенаторов достигнут уровня
руководителей федеральных министерств: в текущем году ежемесячное
денежное вознаграждение возрастет с 33 000 до 51 823 руб., а поощрение
(составляет 3,9 суммы денежного вознаграждения) — со 129 000 до 202 000
руб.; в следующем году вознаграждение превысит 81 500 руб., а поощрение —
317 900 руб.
Приблизительно на этом уровне будет денежное вознаграждение
руководителя федерального министерства. Тогда как председатели Госдумы и
Совета Федерации по величине заработка приравнены к председателю
Правительства. И это притом, что Госдума и Совет Федерации уже давно в
значительной степени превратились в профсоюз и междусобойчик олигархов:
В начале 2012 г. в Госдуме было 20 депутатов, чей личный годовой доход
превышал 100 млн. руб. Тогда как сенат уже успел превратиться в место
прописки олигархов и компрадоров из состава списка Forbes.
Еще большая "кость" брошена правящей бюрократией с барского стола
представителям силовых ведомств — в эпоху разрастания кризисных
тенденций в экономике, падения реального уровня жизни большей части
населения, урезания государственных расходов, обострения "дружбы
народов", всплеска этнических конфликтов и роста социального
недовольства крайне важно заручиться поддержкой силовых ведомств.
Так, председатель Следственного комитета с 1 сентября 2013 г. будет
получать на руки 315 тыс. рублей, а с 1 сентября 2014 г. — свыше 511 тыс
рублей; генеральный прокурор — 296 и 480 тыс. рублей соответственно.
Зарплаты силовиков — министров обороны, внутренних дел, чрезвычайных
ситуаций, директора ФСБ и других ведомств будут еще выше: порядка 583
тыс. рублей в 2013 г. и почти 786 тыс. в 2014 г. Также растут зарплаты
гражданских министров — до 254 и 420 тыс. руб., заместителей
председателей правительства — до 295 и 475 тыс. рублей, полпредов
президента и проч.
И даже при всем при этом первый вице-премьер Игорь Шувалов,
участвовавший в кредитно-залоговых аукционах в качестве высокого
руководителя в Госкомимуществе в конце 1990-х годов, умудряется
демонстрировать верх цинизма и отрешенности от нужд подавляющей части
населения России, с трудом сводящей еонцы с концами. По его словам,
«заработная плата, которая сейчас объявлена, — это смешные деньги».
Да, безусловно, для правящей бюрократии это копейки — тот же Игорь
Шувалов в своей декларации о доходах за 2012г. указал семейный заработок
в размере 448 щмлн. рублей. Это официально. Сколько на самом деле? Это
знают лишь спецслужбы и сам Шувалов.
В любом случае, для 99% россиян это астрономические доходы — средняя
зарплата в России не превышает 29,5 тыс. рублей, а пенсия составляет
10,5 тыс. Получается, что оклад и вознаграждение рядового министра в
Правительстве Медведева в 15-17 раз превышает средний размер зарплаты в
России и в 30-35 раз превышает размер доходов в сельском хозяйстве,
текстильной и пищевой промышленности, системе образования и
здравоохранения. В России действительно построена
криминально-олигархическая низкопередельная "экономика трубы" — в
трубопроводной системе, добыче сырья и сфере финансовых спекуляций
средние зарплаты в 2,3-2,5 раза превышают средние оклады по экономике в
целом. В вертикали власти — в 13-17 раз.
Тогда как наукоемкие производства и несырьевая обрабатывающая
промышленность сидят на голодном пайке — 75-80% студентов ВУЗов мечтают
трудоустроиться в Администрации президента, Правительстве или
госкомпаниях и госбанках, а не начать свой бизнес или найти работу в
высокотехнологичных производствах. Деквалификация и люмпенизация
трудовых ресурсов и деградация рынка труда вкупе с оттоком наиболее
талантливых и подготовленных кадров за рубеж или в низкопередельные и
спекулятивные сферы экономики лишь обостряет сырьевую зависимость
экономики и усиливает процессы деиндустриализации, дезинтеграции и
оффшоризации народного хозяйства.
О руководителях силовых министерств и ведомств и вовсе бесмысленно
говорить — на фоне всплеска этнической преступности (события в Бирюлево и
на Матвеевском рынке), разгула организованной преступности,
террористических актах и провальных результатах "борьбы" с коррупцией
(развал дела подмосковных казино и "сердюковщины" в Минобороны) вообще
не понятно, за какие заслуги перед обществом можно повышать оклады в
правоохранительных органах. Видимо, за хроническое нежелание исполнять
служебные обязанности и службу компрадорско-олигархическому капиталу,
оффшорной бюрократии и криминальным структурам.
Видимо, российские чиновники живут на другой планете или в
параллельной реальности — индексация для рядовых россиян не
предусмотрена вовсе, МРОТ индексируется на 6,7%, а зарплаты и
вознаграждения для высокопоставленных чиновников, призванных обеспечить
лояльность Кремлю и воспроизводство существующей паразитической
компрадорско-сырьевой модели власти и капитала, по неведомой причине
индексируются без малого на 200%.
Судя по всему, это подачка за преданность режиму — инфляция в России,
судя по всему, больнее всего бьет по карману не простых граждан, доходы
70% которых не дотягивают до среднего показателя по стране (29,5 тыс.
рублей), а по кошельку высоких начальников, критически значимая часть
которых уже давно срослась с сырьевым капиталом, финансовыми
спекулянтами и криминальными структурами и хранит свои сбережения в
оффшорных юрисдикциях.
Вообще, складывается парадоксальная ситуация — председатель
Правительства Дмитрий Медведев является руководителем "Единой России".
Той самой партии, которая "завернула" и не одобрила инициативу
социального блока Правительства по подтягиванию МРОТа до величины
прожиточному минимуму. Видимо, в умах начальства согласия нет. Либо в
Правительстве изначально понимали, что правящая партия не поддержит эту
инициативу и специально разыграли спектакль абсурда под названием "Дума —
место для дискуссий". Возможно, кому-то хотелось создать видимость
плюрализма мнений и независимости Госдумы от исполнительной власти. И
потренироваться решили на "кошках", т.е. на самой бесправной и социально
незащищенной категории граждан — малоимущих россиянах и неблагополучных
семьях.
Владислав Жуковский, независимый экономист
Оригинал статьи на сайте ЦК КПРФ